英国工党打败保守党赢得议会下院选举，新首相基尔·斯塔默7月5日崇拜上任。在斯塔默的教悔下，新内阁在在野的头三周对保守党政府的寰球战略和政府进行审核，鼓励工党改革计算。7月底，英财政大臣蕾切尔·里夫斯向下议院就政府寰球财政现象的审计为止发表声明称，英新政府靠近的财政现象比大选前预期的还要倒霉，财政资金缺口约220亿英镑。

首相斯塔默办公室随后发表声明称，审计为止清晰英国政府也曾“歇业且一鳞半瓜”，数落保守党民粹宗旨政事给经济和寰球职业形成散乱，报复保守党政府在本财政年度作出了紧要财政支拨快乐却无法筹到鼓胀资金。保守党则对形成寰球财政“黑洞”给予否定，反击称工党是为了推动其在竞选时刻瞒哄公众的“增税战略”制造借口。

政府入不敷出

里夫斯向下议院暗示，英国靠近第二次天下大战以来最倒霉的寰球财政现象，寰球债务不停飞腾。上届保守党政府所有这个词留给工党政府约220亿英镑的资金亏蚀，这部分亏蚀是也曾快乐开支却无力支付的寰球财政方法。

财政部合计，财政亏蚀的艰难原因在于保守党政府未实时进行寰球财政审计，未能升迁寰球财政的透明度和细目性，并忽略了通胀上行对政府预算的影响。自2021年以来，英国通胀率蚁集33个月高于英格兰银行的接洽通胀率，最高达到11%。这一方面给政府各部门预算带来前所未有的压力，另一方面保守党政府未能收受舒适薪酬审查部门见地，对寰球职业部门的薪资水平依据通胀水平变化进行调度，本色恶化了寰球财政包袱。2023年，仅为搪塞英国国民医保系统的医师、照看大歇工波澜，政府就花了17亿英镑寰球资金。此外，在前年铁路、输送工东谈主大歇工影响下，加上英国政府向铁路输送行业披发的撑抓补贴开支，寰球交通部门的预算已超支29亿英镑。

审计还发现保守党政府在对外助助快乐上预算不充分、不透明。2022年以来，英国政府鄙人议院撑抓下向乌克兰提供多轮军事救援，现存预算储备金已不及以收尾英国政府的救援快乐，需要追加预算。

里夫斯暗示，从英国国度统计局的官方数据来看，本年的政府假贷额已高于政府预算使命办公室的预期。如不削减开支，本年政府的假贷需求将增多25%，政府债券刊行量将创下新冠疫情后历史新高。

削减财政支拨计算

里夫斯暗示，本年财政部将遴选秩序减少55亿英镑支拨，来岁将减少进步80亿英镑支拨，以弥补上届政府形成的财政亏蚀。财政部将立即取消保守党政府时辰推出的部分寰球战略及财政支拨计算，幸免政府走向歇业。

在侨民战略上，将取消“卢旺达计算”，该计算旨在将数千名寻求卵翼的犯罪侨民从英国送往卢旺达安置。“卢旺达计算”仅本年就瞻望超支64亿英镑，取消后本年可量入为主8亿英镑，来岁将量入为主14亿英镑支拨。

在寰球投资上，前年秋季预算案中为“投资契机基金”注入1.5亿英镑的快乐无法收尾，工党政府将取消其中的7000万英镑注资快乐；来岁有近8亿英镑的交通基建计算方法未赢得融资，财政部将取消其中的7.85亿英镑公路和铁路建立计算。

在动力补贴上，定向披发冬季取暖补贴，收缩补贴获益东谈主群规模，瞻望每个财政年度将量入为主约15亿英镑。

在寰球福利上，决定不再鼓励成东谈主社会照顾用度改革，下一财年瞻望将量入为主进步10亿英镑，到2029—2030财年将量入为主进步40亿英镑。

财政支拨调度的唯独增项是寰球职业部门职工工资。里夫斯接管了舒适薪酬审查机构的提议，秘书寰球职业部门雇员(西宾、医师、交通输送工东谈主等)平均涨薪5.5%。涨薪将给财政带来新压力，罕见增多94亿英镑财政支拨，但工党政府深信该战略不错幸免英国经济再次遇到从前年于今形成数十亿英镑寰球财政损失的大规模歇工畅通冲击。

为了幸免英国政府再次靠近资金亏蚀这一尴尬问题，财政部计算每两年进行一次寰球财政支拨审查，增强支拨的细目性、强健性，年度支拨缺口的透明度也将升迁，政府预算使命办公室将赢得更多预算履奇迹况的细节。财政部还将惩处寰球部门成果低下问题，成立“价廉物美办公室”，以拦阻寰球部门资源的浪费。

财政战略空间弥留

英国寰球战略微不雅经济分析中心合计，财政部被动取消上届政府的投资方法，讲明了财政挑战的严峻性。财政部秘书为寰球职业部门职工涨薪将给政府财政带来长久性影响，本年罕见支拨的94亿英镑都会成为改日每年财政支拨增长的基数。如若再计议到政府在绿色投资方面的快乐，这亦然工党政府竞选时的中枢快乐，这些将都备阔绰英国现时的财政战略空间。本财年最终预算和下一财年预算将于10月30日制定，工党政府必须作出量度和调度，在扩大投资促进经济增长和保险寰球职业质地之间保抓均衡。即使工党政府大略实现本年量入为主55亿英镑的计算，计议到其提振英国经济的各方面改革计算，本年的本色预算仍需要大都增补。

另有不雅点合计，工党政府的财政审查及财政开支量入为主决议是为其改日升迁税收作念战略铺垫。增税计算瞻望包括升迁本钱利得税和遗产税，这两项每年将给英国政府带来100亿英镑以上的新增税收。

英国新政府忙于搪塞保守党政府在国内留住的烂摊子，岂论新政府声称财政缺口意图安在，关于英国政府而言，税收改革不得过于激进应是共鸣。这方面已有前车之鉴。2022年9月，时任首相特拉斯试图引申50年来最激进减税决议，计算到2027年奉命高达450亿英镑税收。但该战略立即激发外界对英国债务进一步扩大及通胀升级的担忧，市集心焦激发英镑汇率一度跌至历史最低点、英国政府债券遭到抛售、待业金基金靠近流动性危境等一系列激荡。尽管特拉斯政府最终作出铩羽，但未能保住首相之位。(本文起首：经济日报作家：马翩宇)

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